Захват территории от стражей порядка
Москвич Константин Петров, проживающий в доме в Малом Златоустинском переулке, озаботился транспортной проблемой улиц Малая Лубянка и Фуркасовский переулок еще в 2011 году. Возмутило его то, что на эти обычные, казалось бы, городские улицы почему-то закрыт въезд для жителей столицы — сотрудники ДПС открывают там шлагбаумы лишь для машин со странным пропуском — половинкой листа А4 с большой буквой «Р». Петров предположил, что эти дороги в самом центре столицы перекрыты незаконно. Прямо к перегороженным улицам примыкает здание ФСБ, как раз для сотрудников которого и была создана эта «карманная парковка».
Столичные автомобилисты хорошо знают, что на улице Большой Лубянке каждый вечер образуется огромная пробка в сторону области. Если бы Фуркасовский переулок был открыт для обычных водителей, это помогло бы разгрузить Большую Лубянку через Малую и улицу Мясницкую и транспортная ситуация в центре Москвы стала бы немного лучше. Но вместо этого чекисты сами себе устроили возможность парковаться, невзирая на простых москвичей. Возмущенный Петров решил положить этому конец, начав писать в самые разные инстанции с требованием расчистить улицы, демонтировать ограждения и наказать виновных. Но добиться этого оказалось весьма непросто — и ближайшие несколько месяцев москвичу пришлось околачивать бесчисленные пороги чиновничьих кабинетов.
«Нарушения ваших прав и интересов не усматривается»
Таков был ответ Петрову от ФСБ в мае 2011 года. С тех пор ничего больше москвич от нее не получил. На его следующую жалобу, направленную уже в ГИБДД, ответ пришел в июле: дорожные полицейские сообщали, что, в соответствии с законом «О безопасности дорожного движения», за все вопросы, связанные с дорогами, в Центральном округе отвечают не они, а префектура. В таком же ключе высказались и все остальные инстанции, куда обращался Петров, — они отправляли его в префектуру ЦАО и пересылали туда же запросы москвича, количество которых росло не по дням, а по часам. В результате гора документов ушла в управу Красносельского района, в непосредственном ведении которой и находится район метро «Лубянка». Главе управы Галине Чупахиной пришлось наконец дать Константину Петрову ответ, который подтвердил догадки москвича.
Чупахина сообщила, что компания ГУ «Генеральная дирекция по ремонту и эксплуатации дорог, благоустройству и озеленению территории ЦАО города Москвы» должна была демонтировать шлагбаумы и ограждения на улице Малой Лубянке и в Фуркасовском переулке. Основанием для этого служило еще распоряжение Юрия Лужкова «Об организации целевой проверки и принятия мер по недопущению самозахвата и выгораживания проезжей части дорог и тротуаров», которое было принято еще в 2008 году для борьбы с нелегальными парковками, без конца возникавшими в столице. Чиновница также обещала держать Петрова в курсе дела, и москвич уже было обрадовался победе в неравном противостоянии, но с тех пор ничего не изменилось — нелегальная парковка ФСБ продолжает работать на Лубянке и по сей день. И тогда Петров позвонил в «МК»...
Простые ответы на сложные вопросы
...В полдень вокруг здания ФСБ «жарко» даже зимой — оживленное движение на прилегающих улицах не прекращается ни на минуту. Я обхожу его кругом от метро «Лубянка» и вскоре натыкаюсь на первое ограждение — подозрительного вида «клумбы», которые четко огораживают пространство внутри Фуркасовского переулка от окружающего мира. Единственный въезд в него перегорожен шлагбаумом, около которого стоит человек в форме сотрудника ДПС и выборочно пропускает внутрь машины. Я обращаюсь к хмурому стражу порядка, который оказывается весьма немногословен:
— Добрый день! Я могу проехать здесь на своей машине?
— На какой машине? Пропуск есть?
— Моя машина стоит неподалеку. А зачем пропуск? Это же обычная городская улица!
(Далее следует минутная пауза — страж шлагбаума открывает его для здоровенного черного внедорожника.)
— Так мне можно проехать? — не унимаюсь я.
— Нет, нельзя.
— А почему?
— Потому что нельзя.
Поняв, что шансов на лучший ответ у меня нет, я обхожу шлагбаум и иду мимо рядов довольно дорогих машин, у некоторых под лобовым стеклом красуется буква «Р» на обычном листе бумаги. Далее по Фуркасовскому переулку я натыкаюсь еще на парочку шлагбаумов — одним из них полностью загорожена улочка, проходящая вдоль здания ФСБ.
— Да это еще что! — рассказывает мне один из местных жителей. — У них (сотрудников ФСБ. — Авт.) отгорожено по одной полосе на Кузнецком Мосту и на Лубянском проезде для своих генералов, чтобы парковаться было удобнее. А прямо у метро «Лубянка» еще одна парковка отгороженная есть, прямо под знаком «Остановка запрещена»: туда обычных водителей не пускают, гоняют постоянно, а для «своих» сотрудник ДПС всегда место найдет.
Кстати говоря, по словам источника в ГИБДД, пожелавшего остаться неизвестным, люди в форме и с жезлами, «регулирующие» движение в районе метро «Лубянка», не имеют к ДПС никакого отношения. Несколько лет назад эти рядовые сотрудники ФСБ работали в обычной военной форме, но с жезлами дорожных полицейских, а автомобилисты постоянно игнорировали их распоряжения. Поэтому вскоре, как утверждает источник, они получили и форму ДПС, и «документы» прикрытия, чтобы водители начали выполнять их команды.
Бессильные чиновники против молчаливых чекистов
Почему же бездействуют столичные власти, имеющие на руках козырь в виде постановления от управы Красносельского района еще от 2011 года? Как оказалось, сегодня ГУ «Генеральная дирекция по ремонту и эксплуатации дорог, благоустройству и озеленению территории ЦАО города Москвы», которая должна была снести шлагбаумы ФСБ еще два года назад, входит в состав ГКУ «Дирекция заказчика ЖКХиБ ЦАО». В этой конторе поначалу сделали вид, что не знают, о чем идет речь, а потом попытались отправить меня в Объединение административно-технических инспекций по Москве. Само собой, местные инспектора очень удивились, почему я им звоню, и отправили обратно. Дальше «обивать пороги» я не стал — ситуация казалась предельно ясной: очевидно, распоряжение о расчистке района метро «Лубянка» затерялось в чьем-нибудь столе, ведь идти против ФСБ коммунальщики попросту не рискнули.
КСТАТИ
Спорные случаи, когда московские улицы оказываются перегороженными разными организациями и частными компаниями, регулярно встречаются в столице. Так, администрации машиностроительного завода «Рассвет» на протяжении многих лет регулярно задавались вопросы, на каком основании часть Столярного переулка в Пресненском районе столицы закрыта для проезда автомобилей железными серыми воротами. Однако представителям предприятия, история которого насчитывает около 100 лет, удалось доказать, что огороженный кусок проезда относится к территории завода, закрытой для посторонних, и тем самым подтвердить свое право на установку ворот.
Похожая история была и у гостиницы «Юность» на улице Хамовнический Вал: местные жители регулярно интересовались, кто разрешил организации создать у своего здания платную парковку, огороженную бетонными ограждениями и шлагбаумом. Но у сотрудников гостиницы был веский аргумент — договор аренды с Департаментом земельных ресурсов города Москвы, на основании которого и работала парковка, — и им также удалось доказать свою правоту.
